Ustawa określa warunki reprezentatywności organizacji ogólnokrajowych pracowników i pracodawców – kryterium ilościowe dla organizacji pracodawców nie jest równoważne kryterium ilościowym dla organizacji pracowników. Obok reprezentatywności w skali ogólnokrajowej warto określić jaki procent ogółu zatrudnionych na umowę o prace winna dana organizacja mieć na terenie danego województwa.
Problemem jest nierówność stron w ramach rad dialogu. O ile strona pracowników jest zainteresowana dobrym działaniem przedsiębiorstwa, w którym zatrudnieni są jej członkowie( potwierdza to PIP) , o tyle przedsiębiorcy nie są zainteresowani działaniem związków zawodowych w ich przedsiębiorstwach.
W sprawozdaniu z działalności Okręgowego Inspektoratu Pracy w Gdańsku(2020r.) sa uwagi dotyczące braku znajomości przepisów prawa, dążenie przedsiębiorców do minimalizacji kosztów pracy, które ma służyć poprawie zdolności finansowej i maksymalizacji zysków.
Należy mocą ustawy zapewnić równowagę miedzy stroną przedsiębiorców i stroną pracowników zarówno w skali kraju przy ocenie reprezentatywności jak i na poziomie województw w radzie i jej organów.
Niezbędna jest nowelizacja prawa określającego zadania i uprawnienia PIP, tak aby ochrona praw pracowniczych była możliwa i szczególnie w tych przedsiębiorstwach w których nie ma reprezentacji strony pracowniczej